Problemele apar şi dispar, iar refugiaţii rămîn (rom. rus.)

În cadrul recentei întîlniri cu reprezentanţii ONG din domeniul azilului, organizată la iniţiativa Biroului Migraţie şi Azil (BMA) a Ministerului Afacerilor Interne, între altele, au fost puse în discuţie problemele ce ţin de implementarea proiectelor ICNUR de către acestea şi modalităţile de conlucrate cu BMA în perioada imediat următoare şi de perspectivă.

Dl Liviu Prodan, directorul BMA, a mulţumit organizaţiilor non-guvernamentale din domeniu şi, în special Reprezentantului ICNUR în Moldova dl Peter Kessler, pentru sprijinul acordat de către această Agenţie a ONU începînd cu anul 1997, cînd şi-a dechis Biroul în ţara noastră la solicitarea Guvernului R.Moldova, şi s-a arătat deschis pentru colaborare în scopul soluţionării problemelor cu care se confruntă refugiaţii, beneficiarii de protecţie umanitară, solicitanţii de azil, cu respectarea normelor stabilite în Legea privind azilul în R.Moldova (nr. 270-XVI  din 18.12.2008), inclusiv îmbunătăţirea cadrului legislativ din domeniul azilului.

Totodată, dl Prodan şi-a exprimat anumite rezerve privind modalităţile de lucru a unor ONG din domeniu care, deşi sprijină această categorie de persoene, nu întotdeauna îşi coordonează activităţile - fie din domeniul asistenţei medicale, asistenţei psihologice ori sociale,  fie cu caracter cultural, educativ etc. – cu BMA, fapt ce duce la crearea unui vacuum de informare a colaboratorilor BMA.

“Orice structură administrativă trebuie să funcţioneze potrivit unor reguli şi cerinţe, astfel ca atît beneficiarii – refugiaţii, solicitanţii de azil etc., cît şi persoanalul angajat de către BMA, să nu să se simtă lezaţi ori neglijaţi. În cazul nostru regula, adică acest sistem despre care vorbim, trebuie şi este elaborat de BMA – structură guvernameltală responsabilă de gestionarea problematicii azilului, în subordinea căreia se află şi Direcţia Refugiaţi, implicată nemijlocit în aceast domeniu. Cu toate că Centrul de Cazare pentru solicitanţii de azil este unul de tip deschis, aceasta nu înseamnă că accesul pe teritoriul Centrului este nelimitat ori necoordonat.” – a mai spus dl Prodan.



Ceasul bate un nou început de colaborare

Часы возвещают новое начало сотрудничества



Reprezentanţii ONG, după ce şi-au prezentat activităţile desfăşurate în domeniul azillui, au înaintat o serie de propuneri privind îmbunătăţirea procesului de colaborare cu instituţiile statului şi în special cu BMA, şi şi-au explrimat încrederea că odată cu schimbarea conucătorului BMA, şi înaintarea a noi condiţii de colaborare, beneficiarii comuni – solicitanţii de azil, refugiaţii şi beneficiarii de protecţie umanitară - vor avea doar de cîştigat. 

La întînlire au participat dl Peter KESSLER, Reprezentantul ICNUR în Moldova, dl Dumitru LIPCANU, administrator Finante/Programme, ICNUR, care a mediat discuţia, dna Svetlana JIOARĂ, asociat programe ICNUR, şi reprezentanţii organizaţiilor non-guvernamentale partenere de implementare a proiectelor ICNUR - Centrul de Drept al Avocaţilor, Societatea pentru Refugiaţi, Salvaţi Copiii Moldova, Centrul de Caritate pentru Refugiaţi, Centrul de Reabilitare a victimelor torturii “MEMORIA” şi Centrul de consultanţă în afaceri.

Проблемы появляются и исчезают, а беженцы остаются

На недавней встрече с представителями неправительственных организаций в области убежища, организованной по инициативе Бюро по миграции и беженцам (БМБ) Министерства внутренних дел, в частности, затрагивались проблемы внедрения проектов УВКБ ООН этими организациями, а также порядок взаимодействия с БМБ в ближайшее время и в дальнейшем.

Директор БМБ Ливиу Продан поблагодарил профильные неправительственные организации и, главным образом представителя УВКБ ООН в Молдове Питера Кесслера, за содействие, которое это агентство ООН предоставляло с 1997 года, когда по ходатайству правительства РМ оно открыло свое представительство в нашей стране. Ливиу Продан выразил готовность взаимодействовать в деле решения проблем, с которыми сталкиваются беженцы, лица, пользующиеся гуманитарной защитой, лица, ищущие убежище, соблюдая при этом нормы, закрепленные в Законе об убежище в Республике Молдова (№270-XVI от 18.12.2008), в том числе в деле усовершенствования законодательных рамок в области убежища.

Г-н Продан с определенной сдержанностью оценил работу некоторых профильных неправительственных организаций, которые хоть и поддерживают данную категорию людей, не всегда согласовывают свою деятельность (медицинское обслуживание, оказание психологической или социальной помощи, культурные, образовательные и другие мероприятия) с БМБ, вследствие чего возникает некоторый вакуум информирования сотрудников БМБ.

«Любая административная структура должна функционировать по определенным правилам и требованиям с тем, чтобы ни пользователи (беженцы, лица, ищущие убежище и т. д.), ни работники БМБ не чувствовали себя ущемленными или обездоленными. В нашем случае правило, то есть система, о которой мы говорим, должно быть разработано БМБ в качестве правительственной структуры по вопросам убежища, в ведении которой находится и Управление по делам беженцев, непосредственно занимающееся данными проблемам. Хотя Центр размещения лиц, ищущих убежище, и беженцев представляет собой учреждение открытого типа, это далеко не означает, что доступ на его территорию неограничен либо возможен без предварительного согласования», - объяснил Ливиу Продан.

Рассказав о своей деятельности в области убежища, представители неправительственных организаций выдвинули пакет предложений, которые касались улучшения взаимодействия с госучреждениями и, в частности, с БМБ. Они выразили уверенность в том, что от назначения нового руководителя БМБ и установления новых условий сотрудничества их общие пользователи услуг, а это лица, ищущие убежище, беженцы и лица, пользующиеся гуманитарной защиты, смогут только выиграть. 

Во встрече приняли участие представитель УВКБ ООН в Молдове Питер КЕССЛЕР, менеджер по вопросам финансирования и программам представительства УВКБ ООН Думитру ЛИПКАНУ, который вел дискуссию, координатор программ в представительстве УВКБ ООН Светлана ЖИОАРЭ и представители неправительственных программ, которые являются партнерами в реализации проектов УВКБ ООН – Центр права адвокатов, Общество помощи беженцам, организация «Спасите детей» Молдова, Центр милосердия для беженцев, Центр реабилитации жертв пыток «MEMORIA» и Деловой консультативный центр.